Den ekonomiska krisen inom personlig assistans fördjupas snabbt. I Assistansbarometern mars 2026 visar Vårdföretagarna att nästan två av tre assistansföretag nu överväger att sälja, avveckla sin verksamhet eller riskerar konkurs inom de närmaste åren. Sammantaget pekar resultaten på en bransch som befinner sig i ett akut läge.
Under flera år har ersättningen för personlig assistans inte följt kostnadsutvecklingen. Som en direkt följd får allt fler företag svårt att få ekonomin att gå ihop. Nästan en tredjedel av företagen räknar med ett negativt resultat redan under 2026, medan nästan hälften bedömer att de endast når ett nollresultat. Dessutom uppger över hälften av företagen att de inte kan fortsätta verksamheten efter 2026 om förutsättningarna förblir oförändrade.
Besparingar slår mot både assistansanvändare och personal
När ekonomin försämras tvingas företagen agera. Därför har tre av fyra assistansföretag redan genomfört besparingar som påverkar medarbetare negativt. Samtidigt uppger sex av tio företag att besparingarna också får konsekvenser för assistansanvändarna, både på kort och lång sikt.
Dessutom beskriver företagen flera tydliga följdeffekter av situationen. Bland annat ökar oron hos brukare och anhöriga, samtidigt som företagen får allt svårare att rekrytera och behålla personal. I förlängningen leder detta också till sämre möjligheter till långsiktig planering och stabilitet.
Utvecklingen hotar kvalitet och valfrihet
Om utvecklingen fortsätter riskerar seriösa aktörer att slås ut från marknaden. Därmed hotas både valfriheten och kvaliteten inom personlig assistans. På sikt riskerar detta att drabba de personer som är mest beroende av insatsen för att kunna leva ett självständigt liv.
Mot denna bakgrund betonar Vårdföretagarna behovet av ersättningsnivåer som följer kostnadsutvecklingen och skapar långsiktigt hållbara villkor. Endast då kan branschen säkerställa kontinuitet, kvalitet och trygghet – för både assistansanvändare och medarbetare.
Får assistansanordnare ta ut avgifter per assistanstimme? Nej. En assistansanordnare får inte ta ut någon extra avgift av brukaren – vare sig det handlar om 2 kronor per timme eller någon annan summa. Personlig assistans enligt LSS är en avgiftsfri insats, och assistansersättningen från Försäkringskassan ska täcka alla kostnader för själva assistansen.
Att ta ut en timavgift från brukaren kan strida mot såväl assistansersättningslagen som LSS, eftersom brukaren aldrig ska behöva betala ur egen ficka för sina assistanstimmar. Om en anordnare ändå kräver detta kan det räknas som otillåten avgift eller felaktig hantering av assistansersättning.
Vad betyder det här för dig som brukare?
Du ska inte betala en avgift per assistanstimme.
Alla kostnader ska täckas av assistansersättningen.
Om du blir ombedd att betala extra bör du kontakta Försäkringskassan eller en funktionsrättsorganisation.
Vi värnar om att kunder ska känna trygghet, transparens och rättssäkerhet. Personlig assistans ska vara just det – personlig, professionell och avgiftsfri.
Den 26 februari genomförde Administrationen en omfattande planeringsdag med fokus på årsplaneringen för 2026. Syftet var att skapa en gemensam och långsiktig riktning för vårt fortsatta arbete.
Under dagen höll samtliga medarbetare strukturerade presentationer som belyste avdelningens mål, behov och prioriterade utvecklingsområden. Genom att synliggöra både utmaningar och möjligheter lade vi grunden för ett mer effektivt och samordnat administrativt stöd under 2026.
Efter presentationerna följde flera konstruktiva diskussioner. De handlade bland annat om verksamhetsutveckling, resursplanering och strategiskt förbättringsarbete. Dessa dialoger gav ett värdefullt underlag för att stärka våra interna processer och säkerställa en tydlig målbild inför kommande år.
Planeringsdagen bidrog också till att fördjupa förståelsen för våra gemensamma strategiska mål. Genom att arbeta strukturerat och kunskapsbaserat kan vi nu gå vidare i årsplaneringsarbetet med ökad tydlighet, kvalitet och långsiktighet.
Vi tar med oss dagens resultat som en viktig utgångspunkt för att fortsätta utveckla Administrationens arbete och skapa bästa möjliga stöd för organisationens behov under 2026.
Den ekonomiska situationen inom personlig assistans har nått en kritisk nivå. Assistansersättningen har under lång tid inte följt den faktiska kostnadsutvecklingen. Konsekvensen är att assistansanordnare, personliga assistenter och brukare nu sitter fast i ett system som blir allt mer ohållbart. Därför har Fremia, Vårdföretagarna och SKR nyligen skickat en tydlig och kraftfull skrivelse till finansminister Elisabeth Svantesson där de kräver en omfattande och långsiktigt hållbar höjning av assistansersättningen.
Assistansersättningen urholkas sedan över ett decennium
Under det senaste decenniet har assistansersättningen tappat i värde. Allt fler seriösa assistansanordnare överväger nu drastiska åtgärder. Många säger att de inte längre kan följa kollektivavtalen för personliga assistenter, och flera har redan lagt ned sina verksamheter eftersom ekonomin helt enkelt inte går ihop.
Denna utveckling är djupt oroande. Anordnarna utgör en central del av infrastrukturen för personlig assistans. När de tvingas stänga riskerar tusentals personer med funktionsnedsättning att förlora den assistans de behöver för att leva ett tryggt, självständigt och värdigt liv.
Det saknas 40 kr per timme för att täcka kollektivavtalade löner
Ett av de största problemen är att assistansersättningen inte täcker de kollektivavtalade löneökningarna. I dag saknas omkring 40 kronor per assistanstimme bara för att klara lönekostnaderna – innan man ens räknar in andra helt nödvändiga kostnader.
Detta tvingar anordnare att välja mellan att bryta mot kollektivavtal eller driva verksamheten med ständiga förluster. Inget av alternativen är acceptabelt, och båda skadar både arbetsmarknaden och kvaliteten i personlig assistans.
Det verkliga underskottet är 44 kronor per timme
När man inkluderar alla centrala kostnadsposter – löner, sociala avgifter, OB‑ersättning, sjukfrånvaro, kompetensutbildning, administration, arbetsledning och omkostnader – växer underskottet ytterligare. Det totala gapet ligger nu på cirka 44 kronor per assistanstimme.
Det är ett strukturellt underskott som ingen verksamhet kan effektivisera sig bort från. Oavsett hur välskött en assistansverksamhet är går det inte att driva den med dagens ersättningsnivå utan att tumma på kvalitet eller personalens villkor.
Funkisrörelsen fortsätter att driva på förändring
Funkisrörelsen har under flera år bedrivit ett omfattande och engagerat påverkansarbete. Organisationer, brukarföreträdare och anhöriga har gång på gång varnat politikerna och försökt få dem att förstå allvaret i situationen. Deras budskap är tydligt:
När assistansersättningen inte följer kostnadsutvecklingen riskerar hela den personliga assistansen att falla samman.
Trots varningarna har utvecklingen fortsatt åt fel håll. Gapet mellan de verkliga kostnaderna och statens ersättning är nu så stort att reformer inte längre kan vänta.
Sverige står inför ett avgörande vägval
Om Sverige vill behålla en stark, tillförlitlig och rättssäker personlig assistans enligt LSS måste politiken agera omedelbart. En långsiktig och kostnadstäckande höjning av assistansersättningen är inte bara önskvärd – den är nödvändig för att systemet ska överleva.
Det handlar om att säkra:
möjligheten att följa kollektivavtal
rimliga arbetsvillkor för personliga assistenter
stabila förutsättningar för assistansanordnare
trygghet och självbestämmande för personer med funktionsnedsättning
Utan en snabb och tydlig höjning kommer fler verksamheter att stänga, fler assistenter att lämna yrket och fler brukare att förlora den trygghet de har rätt till.
Försäkringskassan lanserar ett omfattande förslag med ändringar i föreskrifterna för assistansersättning (FKFS 2016:4). Myndigheten skickar nu ut förslaget på remiss och planerar att de nya reglerna ska börja gälla 1 januari 2027. Förändringarna påverkar både assistansberättigade och assistansanordnare och innebär framför allt skärpta krav på redovisning och tydliga tidsfrister.
Strängare tidsfrister – en dags försening stoppar utbetalningen
Försäkringskassan skärper nu reglerna för när redovisning ska lämnas in. Myndigheten föreslår att en enda dags försening ska stoppa utbetalningen av assistansersättning. Detta omfattar både löpande redovisning och redovisning för perioder innan beslut fattas.
Efterskottsbetalning
Försäkringskassan nekar utbetalning om redovisningen kommer in en dag för sent eller senare.
Förskottsbetalning
Redovisningen måste lämnas in senast den femte i andra månaden efter att perioden avslutats.
Försäkringskassan motiverar förändringarna med att man vill skapa enhetliga regler och minska problemen med redovisning som kommer in långt efter att assistansen utförts.
Ventilen – undantag vid särskilda skäl
För att undvika orimliga konsekvenser inför Försäkringskassan en ventil, en undantagsregel som används när det är uppenbart oskäligt att neka ersättning. Exempel på särskilda skäl är:
dödsfall där dödsboet behöver mer tid,
akut sjukdom hos den assistansberättigade,
cyberattacker eller större tekniska störningar.
Bortre tidsgräns för ventilen
Ventilen gäller bara inom en fast tidsram. Redovisningen måste lämnas in senast den femte i andra månaden efter periodens slut. Om handlingarna kommer in senare än detta betalar Försäkringskassan inte ut ersättning, oavsett anledning.
Strukturella ändringar i föreskriften
Försäkringskassan ändrar flera delar av föreskrifterna:
Myndigheten tar bort 8 §.
Den inför två nya paragrafer: 9 a § och 11 a §.
Den uppdaterar hänvisningen i 9 § tredje stycket.
Syftet är att förtydliga reglerna för både förskotts- och efterskottsbetalning.
När börjar de nya reglerna gälla?
Försäkringskassan planerar att införa de nya reglerna 1 januari 2027. Reglerna gäller för all assistans som utförs från och med detta datum.
Pågår nu: Remissperiod
Försäkringskassan skickar nu ut förslaget på remiss till kommuner, funktionsrättsorganisationer och andra berörda aktörer. Remissvaren ska lämnas senast februari 2026.
Sammanfattning – viktiga punkter
Försäkringskassan stoppar utbetalning om redovisningen lämnas in för sent.
Ventilen gäller vid särskilda skäl men endast inom en fast tidsgräns.
Föreskriften uppdateras med nya paragrafer och tydligare struktur.
De senaste lagändringarna inom socialförsäkringen har införts för att förstärka kontrollen av personlig assistans. Genom förändringarna har nya skyldigheter etablerats och utökade befogenheter givits till Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten. Därmed krävs att assistansanordnare anpassar sina rutiner för att möta de skärpta kraven. Samtidigt har myndighetssamverkan förenklats, vilket i sin tur innebär att fler uppgifter kan delas och granskas.
Utökat informationsutbyte mellan myndigheter
För att stärka kontrollsystemet har sekretessregler och uppgiftsskyldigheter justerats. Genom dessa justeringar kan relevanta uppgifter nu delas mer effektivt mellan myndigheter och kommuner. Dessutom har utredningsarbetet underlättats, eftersom informationsflödet kan ske snabbare och mer strukturerat.
Detta innebär bland annat att:
uppgifter kan överföras mellan Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten och socialnämnder utan tidigare hinder
informationsutbyte kan påbörjas om misstanke om felaktigheter uppstår
kontrollen av assistansersättning därmed kan skärpas ytterligare
Vidare medför lagändringarna att assistansanordnare i högre grad blir föremål för myndighetsgranskningar. Som en följd av detta behöver dokumentation kunna tillhandahållas utan dröjsmål och i korrekt form.
Ökade krav på assistansanordnare
Genom regeländringarna kan fler handlingar begäras in av myndigheterna. Därför behöver anordnare säkerställa att alla uppgifter är fullständiga, spårbara och korrekt arkiverade. Dessutom innebär kraven att interna rutiner behöver ses över, särskilt när det gäller personalsystem och närvarohantering.
Uppgifter som kan efterfrågas är bland annat:
löner och scheman för samtliga assistenter
detaljerade närvaroregistreringar och tidrapporter
fakturor, ersättningsunderlag och kostnadsspecifikationer
dokumentation som legat till grund för beslut om personlig assistans
Vidare krävs att:
dokumentation kontinuerligt uppdateras
all information snabbt kan presenteras vid förfrågan
interna system är transparenta och revisionssäkra
Av den anledningen rekommenderas att anordnare redan nu genomför en intern översyn för att säkerställa att kraven kan uppfyllas.
Konsekvenser vid utebliven eller bristfällig information
Om begärd information inte lämnas ut kan flera åtgärder vidtas av myndigheterna. Återkrav kan beslutas, och i vissa fall kan vite utdömas. Därutöver kan ytterligare granskningar initieras, vilket i sin tur kan påverka verksamheten både administrativt och juridiskt.
Dessutom kan:
fördjupade kontroller genomföras
verksamhetens trovärdighet påverkas negativt
myndigheternas bedömningar bli mer omfattande och tidskrävande
Därför är det avgörande att all dokumentation alltid är korrekt, komplett och snabbt tillgänglig.
Sammanfattning – så påverkas assistansanordnare
Sammanfattningsvis innebär lagändringarna att:
kontrollbefogenheterna har förstärkts
informationsutbytet mellan myndigheter har underlättats
de administrativa kraven på assistansanordnare har höjts
risken för vite och återkrav har ökat vid bristande dokumentation
Därför är det viktigt att anordnare redan i dag anpassar sina rutiner och säkerställer full spårbarhet i sin verksamhet. Genom att göra detta kan verksamheter minimera risker och underlätta kommande kontroller.
Nina Muhonen startar namninsamling för att rädda personlig assistans
Nina Muhonen har startat namninsamlingen ”Sluta strypa den personliga assistansen”, riktad till finansminister Elisabeth Svantesson. Syftet är att uppmärksamma hur ett urholkat schablonbelopp och utebliven indexering av assistansersättningen hotar den personliga assistansen i Sverige.
Rekrytering av personliga assistenter blir allt svårare
Trots ökade lönekostnader för personliga assistenter har regeringen beslutat att endast höja assistansersättningen med 1,5 procent. Enligt Nina Muhonen gör detta det svårt att bedriva personlig assistans med kvalitet, vilket påverkar både arbetsvillkor, rekrytering och kontinuitet.
Den låga uppräkningen riskerar att slå ut seriösa assistansanordnare, samtidigt som debatten om fusk och kriminalitet leder till ökad kontroll av assistansberättigade och minskat självbestämmande. Muhonen är särskilt kritisk till börsnoterade, vinstdrivande bolag som väljer bort kostsam assistans.
Förslag: högre ersättning och stärkt tillsyn
För att säkerställa en trygg och fungerande personlig assistans föreslår Nina Muhonen att ersättningen höjs till 400 kronor per timme och därefter kopplas till kostnaden för en hemtjänsttimme. Hon vill också se ökad tillsyn, fler resurser till kvalitetskontroll och en ombudsman som kan stötta personer som riskerar att förlora sin assistans.
I december förra året hade antalet assistansberättigade fortsätter öka och nybeviljade beslut har ökat med 781 personer. Det är att jämföra med 2017 då antalet nybeviljade var300 personer vilket är en bottenotering.
Vi hoppas såklart att detta är en ny trend så allt fler får rätt till assistans. Med Försäkringskassans nya vägledning borde det åtminstone inte bli lika lätt att sänka eller dra in beslut om assistans.
Regeringens svek mot assistansen när höstbudgeten presenterades med endast 1,5% höjning nästa år blev ett hårt slag för såväl assistansanordnare som assistansberättigade. Nu höjer 3 av de 4 Tidöpartierna röster om att en akut höjning assistansersättningen måste göras snarast. Det är vad hela funkisrörelsen kämpat för i många år utan större gensvar från politiskt håll. Assistansen har urholkats under de senaste 11 åren med en genomsnittlig höjning av assistansersättningen per år på 2%. Assistansersättningen sedan 2014 ökat med ca 24 % per timme, medan kostnadsutvecklingen — representerad av ett index för omsorgspriser (ofta kallat OPI) — under samma period skulle krävt en uppräkning med omkring 41 % för att kompensera för löner, arbetsgivaravgifter, inflation med mera. Vem som helst inser att det här inte går ihop och att kvaliteten på assistansen blir lidande. Seriösa assistansanordnare får svårt att klara av att bedriva verksamhet vilket öppnar för oseriösa att komma in i assistansen.
Den utlovade indexeringen som helt lyste med sin frånvaro. Vad hände? Socialtjänstministern Camilla Waltersson Grönwall (M) hävdar att man aldrig har lovat en indexering av assistansersättningen. Men hon har själv under året som gått vid flera tillfällen pratat om den kommande indexeringen. Nu säger hon att det är oklart när indexeringen kan bli aktuell.
Det finns många artiklar om det här som är mycket Intressanta i ämnet.
Stort tack för ett härligt firande av IGS första 25 år som assistansanordnare! Vad kul vi hade i goda vänners lag! Åh, vilken fin stämning, hur många känslor, vad mycket vi upplevde tillsammans! För fredagen 31 oktober var sannerligen en dag proppfull av aktiviteter, såväl kompetenshöjande som underhållande.
Kompetensdagen bjöd på fantastiska godbitar. Visserligen var det tråkigt att Sofia Wikner och Per Östlund, experter på Vårdföretagarna inom arbetsrätt, fick avboka sitt deltagande eftersom de var strandsatta med förhandlingarna om just kollektivavtalet med Kommunal.
Men å andra sidan – vilka fina presentationer av sista-minutens inhoppare Irina, som berättade om LSS-historia i allmänhet och IGS i synnerhet, och vår Enhetschef Sandra, som tog bland annat frågor kring dygnsvila och semester! Så informativa var deras framträdande att från åhörarhållet hördes begäran på att deras power point-presentationer ska finnas med på IGS Internt, så att kunder och assistenter, även de som in var med, tar del av dem.
Eftermiddagen då? Vår Nicklas Larsson, från Säkerhetsutbildningar Sverige AB, med medarbetaren Per, gav oss så många råd och tips kring Första hjälpen och Hjärt- och lungräddning, att vi törs säga idag att vi är i stånd att bistå en medmänniska i nöden, åtminstone med grundläggande ingripande tills förstärkning kommer, för det är ju bara ”glappet” vi behöver vara. Ett speciellt tack går ifrån detta blad till Nicklas, som i många, många år varit vår stränga och sakkunniga bundsförvant i frågor om brandsäkerhet och Första hjälpen!
Och då mörkret började sluka Slussens Mälaren? Nåväl! Då släppte vi loss, IGS-are! Det var tiden för mer mingel, för att träffa och umgås med gamla, nygamla och nya kunder och assistenter, ta en cava (självklart fanns alkoholfri), små tilltugg och prata om allt mellan himmel och jord. En tid alltså för att vara oss själva, anspråkslösa, avslappnade och titellösa. Vi har hört följande påstående gång efter gång – vad bra att se ansikte på människor jag har pratat med per telefon så länge! Jajamän! Det fysiska mötet är obestridligen oersättligt, och vad kul att vi hade detta fina tillfälle för det!
Var det allt?! undrar den som tyvärr inte kunde vara med på vårt firande. Absolut inte! Sedan följde förmodligen firandets roligaste bit. Vilken variation på maträtter bjöd Materiet Catering på! Låt oss vara uppriktiga – vi som undertecknar denna skriveri var stundom rädda för att maten inte skulle räcka för alla, inte minst för oss själva! För till saken hör att det anslöt sig till festen en bra skara IGS-are som inte hade anmält sig. Ajabaja på er Men sak samma! Lyckligtvis räckte det åt alla, till och med för ”dubblare”!
Vidare var det dags för festens säregne gäst – Carl Tillenius, komiker och magiker i samma persona. En halvtimme fylld av häpnadsväckande trolleri kryddad med pikanta och skarpsinniga historier. Carl lyckades väcka till liv våra inre barn, skratten avlöste varandra och förtrollningen blev ett faktum… Frågesporten med didaktiska och skojiga knivigheter var också en riktig höjdare. Det gick över till utslagsfrågor, två gånger om! Så spännande var tävlingen!… Fotografihörnan var förresten inte mindre populär, hur många deltagare tog inte med sig hem en festlig, rolig plåt med allehanda maskerad?!… Jo, självklart fanns det utrymme också för dans, och en och annan, många i själva verket, visade upp, i takten av melodier från världens alla kontinenter, dansens utmärkta konst. Tack till alla ni som vågade omvandla den tillfälliga matsalen till en glädjefylld dansbana!
Och vad är inte grädden på moset än när det äntligen är dags för… just det… Tårtan, både den för det stora tillfället speciellt designad och de blygsammare månarna i dess omloppsbana. Kan vi snälla vara ärliga? För en nanosekund kände vi oss som riktiga kändisstjärnor på röda mattan, nämligen när så många samtidigt riktade sina mobiltelefoner mot oss, plåtade oss inför högtidens Tårta. Blixtarna var så intensiva att de nästan bländade oss. Än idag rodnar vi av att bara minnas den överväldigande känslan! Ödmjukt bugar vi…
Just precis så! Ödmjukt bugar vi och tackar alla IGS-are, såväl gårdagens som dagens, för den långa, spännande och utvecklande resan! Tro oss – vi vet att vi inte är perfekta, tack och lov har vi mycket kvar att jobba med, att jobba för, att jobba på! Men var säker på att IGS gör sitt allra bästa i alla lägen. För när det kommer till kritan – vilken är egentligen belöningen av 25 års enträgna, envisa, outtröttliga arbete? Kort och koncist lyder svaret så här: Att ha sett och fortsätta se människor runt omkring oss växa och utvecklas. Och naturligtvis vi med dem. Den belöningen är oslagbar.
