Regeringen har gett Försäkringskassan i uppdrag att ta fram förslag på hur schablonbeloppet för assistansersättningen ska beräknas i framtiden. Myndigheten ska analysera olika beräkningsmodeller och lämna förslag som kan användas som underlag för framtida beslut om ersättningsnivåerna. Arbetet ska redovisas under våren 2027.
Beslutet innebär att någon ny modell inte kommer att påverka assistansersättningens timbelopp under 2027. Förändringar kan istället bli aktuella tidigast från 2028, beroende på vilka förslag som lämnas och vilka politiska beslut som därefter fattas.
En fråga som berör hela assistanssektorn
Schablonbeloppet är grunden för finansieringen av personlig assistans. Ersättningen ska täcka löner, arbetsgivaravgifter, pensioner, försäkringar, administration, utbildning och andra kostnader som krävs för att bedriva assistansverksamhet.
Under flera år har både assistansanordnare och funktionsrättsorganisationer hävdat att kostnaderna ökat snabbare än ersättningen. Det har lett till krav på en mer långsiktig modell där timbeloppet utvecklas i takt med samhällets kostnadsutveckling.
Försäkringskassans uppdrag ses därför som ett viktigt steg mot ett nytt system, men samtidigt innebär tidsplanen att många måste vänta ytterligare innan några konkreta förändringar sker.
Så påverkas personer med assistansersättning
För personer som är beroende av personlig assistans innebär beskedet att osäkerheten kring framtida ersättningsnivåer består.
Många assistansberättigade har under senare år sett hur assistansanordnare fått allt svårare att hantera ökade kostnader. När ekonomin blir mer ansträngd kan det påverka möjligheten att rekrytera personal, erbjuda specialistkompetens och upprätthålla kontinuitet i assistansen.
Samtidigt kan en ny beräkningsmodell på längre sikt stärka tryggheten för brukare genom att skapa mer stabila ekonomiska förutsättningar för verksamheterna.
Så påverkas personliga assistenter
Personliga assistenter påverkas indirekt av hur timbeloppet utvecklas eftersom ersättningen finansierar deras löner och anställningsvillkor.
Många arbetsgivare inom assistansbranschen har under flera år uppgett att löneökningar, pensionskostnader och ökade arbetsgivaravgifter blivit svårare att finansiera inom ramen för nuvarande schablonbelopp.
Om en ny modell bättre speglar verkliga kostnader kan det skapa bättre möjligheter till långsiktiga satsningar på kompetensutveckling, arbetsmiljö och personalförsörjning. Fram tills dess fortsätter dock många arbetsgivare att arbeta med mycket små ekonomiska marginaler.
Så påverkas assistansanordnarna
Privata företag, brukarkooperativ och kommunala utförare är bland dem som påverkas mest direkt av schablonbeloppets nivå.
För många anordnare har de senaste årens kostnadsökningar inneburit en betydande ekonomisk press. Vissa verksamheter har behövt effektivisera sin administration, minska investeringar eller avstå från utvecklingsprojekt för att få ekonomin att gå ihop.
En mer förutsägbar modell för beräkning av timbeloppet skulle kunna ge bättre planeringsförutsättningar och skapa större långsiktig stabilitet. Samtidigt innebär beskedet att dagens ekonomiska utmaningar kvarstår under ytterligare minst ett år.
Så påverkas kommunerna
Kommunerna påverkas både som assistansanordnare och genom sitt ansvar för andra LSS-insatser.
Om Försäkringskassans arbete leder till förändrade ersättningsnivåer kan det på sikt påverka kommunernas ekonomi och planering. En tydligare beräkningsmodell skulle dock kunna göra det enklare att budgetera och skapa större förutsägbarhet för verksamheterna.
I nuläget innebär beslutet främst att kommunerna får avvakta resultatet av utredningen innan de kan bedöma vilka ekonomiska konsekvenser förändringarna kan få.
Kritik mot tidsplanen
Centerpartiets talesperson i funktionshinderfrågor, Christoffer Bergenblock, har riktat kritik mot regeringens hantering av frågan. Han menar att tidigare signaler från regeringen skapade förväntningar om att en lösning kring indexering och uppräkning av assistansersättningen skulle komma tidigare.
Kritiken handlar framför allt om att personer med funktionsnedsättning, assistenter och assistansanordnare nu får vänta ytterligare på de förändringar som många efterfrågat under lång tid.
Vad händer nu?
Försäkringskassan ska under det kommande året analysera olika modeller för hur assistansersättningens timbelopp kan beräknas. Förslagen ska därefter lämnas till regeringen som får ta ställning till hur systemet ska utformas framöver.
Fram till dess fortsätter det nuvarande systemet att gälla. För assistansberättigade , assistenter, anordnare och kommuner innebär det att frågan om en långsiktigt hållbar finansiering av personlig assistans fortfarande är öppen.
Artikeln på Assistanskoll finns här
Källa Assistanskoll
Fler nyheter klicka här